從另一個角度來看，職津除了協助有需要人士脫貧外，兼有「防貧」的作用，有助減低收入不均的情況。 於上星期網誌，我指出除了公共房屋作為減貧及紓緩貧富懸殊最有效的政策以外，列第二至第四位的便是綜合社會保障援助計劃（綜援）、長者生活津貼（長生津）及在職家庭津貼（職津）計劃。 近月有政策研究員指香港政府有一條「扶貧線」，令人莫名其妙。 香港的福利制度中，為有經濟需要的家庭提供援助的各項政策（主要包括醫療、教育、房屋及社會福利），會就不同政策目的及考慮因素，設立不同的收入或/及資產限額，所以香港政府基本上沒有一條「扶貧線」。 「在職家庭津貼（職津）計劃」的目的是鼓勵自力更生，紓緩跨代貧窮。 申請住戶達到工時要求，並符合入息及資產限額，可以申領計劃下的基本津貼、中額津貼或高額津貼。
申請人可透過職津計劃網上申請服務的電子預填表格或電子表格隨時隨地遞交網上申請。 申請人亦可以「智方便+」簽署「聲明書」，並與證明文件一併在網上遞交，省時又方便。 遞交申請後，申請人可透過「智方便」登入以檢視申請進度／結果、查看個案主任的聯絡資料、撤回申請及提出覆核／上訴申請。 綜援作為一個安全網，是幫助那些未能單靠自己的能力賺取足夠收入的家庭，得以滿足其在香港基本的生活需要。 我們在任何適當的場合，都會強調這個制度是香港居民有依法享受社會福利的權利（基本法第36條），更不應貼上一個負面的標籤。 低津入息2025 社聯行政總裁蔡海偉認為，改善低津屬是次《施政報告》亮點之一，期望政府切實落實，並推動更多與民間協作解決貧窮問題。
低津入息: 在職家庭津貼2022｜最新入息及資產限額
兩級制月入限額亦改為分三級，月入介乎家庭月入中位數60%至70%的申請住戶，將獲半額津貼。 另建議增加一層可獲四分三額的津貼，受惠對象為收入位於家庭月入中位數50%至60%的住戶。 6由於當年7月的申領月份才實施新津貼水平，以現金流計算，當年的全年開支只計及由8月開始派發經調整後的職津水平，而未足以反映調整津貼金額之後全年開支總額的影響。 政府政府將於2021年6月開始至2022年5月，限時一年放寬職津計劃申請資格及的工時要求，亦限時放寬短期食物援助服務計劃的資產限額。 據4人入息限額經調整後，全額津貼住戶每月入息上限為22,400港元；四分三額津貼住戶每月入息上限26,900港元；半額津貼住戶每月入息上限為31,400港元；而各項津貼住戶資產上限為562,000港元。 此外，政府估計低津經改良後，可覆蓋以住戶為單位申領「鼓勵就業交通津貼」的人士，因此將同時取消以住戶為單位申請交津的安排。
- 低津原意是協助低收入家庭，若因工時要求過高而反未能受惠，實有違低津原意。
- 職津計劃的入息限額與從事經濟活動的家庭住戶每月入息中位數掛鈎。
- 簡單來說，若一名65歲退休男士，擁有100萬（包括強積金14在內），將85萬放入公共年金計劃，每月獲得約4,930元，加上高額長生津每月3,815元，每月便可以獲得8,745元。
- 計劃規定在每半年的申領期內，申請人及每名家庭成員只可離港最多不超過30日；若離港超過30日，則申領期內離港不超過5日的某些月份，才可領取該些月份的低津。
- 根據2016年數字，一人住戶月入不高於8500元可申領全額津貼、四分三額津貼的月入限額為10200元、半額津貼限額則為11900元。
- 如申請計劃的兒童津貼，單親住戶及非單親住戶中每名合資格兒童，必須為15歲以下，或介乎15至21歲，並正接受全日制教育（專上教育除外）。
政府最新公布，將由2023年4月1日起調高在職家庭津貼計劃入息及資產限額。 低津入息2025 職津計劃最主支援沒有領取綜緩而工時較長但收入較低的在職家庭。 計劃的津貼額按住戶入息及工時按月審批，鼓勵多勞多得。 由於大部分退休長者，沒有固定收入，在貧窮線只考慮收入的局限下，不論有多少資產，也會較易被界定為貧窮。
低津入息: 在職家庭津貼計劃2023｜單親住戶工時要求
上屆政府去年5月起推行「低收入在職家庭津貼」，截至今年8月底，只有3.5萬個家庭、約13萬人申領，遠低於預期讓70萬人受惠的目標。 《施政報告》提出大幅改善低津計劃，建議放寬申請家庭的入息限額，由現在兩級制增加多一級，容許月入介乎家庭月入中位數60%至70%的住戶，可獲發半額每月津貼。 長者生活津貼及公共年金的配合，便可以為長者提供一個穩定收入，更可補足現時不少退休人士的強積金未足以滿足的基本生活需要。
新制度容許住戶成員的工時作合併計算，長者生活津貼的收入亦豁免計算作入息。 若勞動市場失效，基層未能透過自身勞力維生，政府便要訂立有效財富再分配機制。 長遠而言，當局應參考外國負稅率制度，透過就業人口全面向稅務部門申報收入，並自動向收入低於貧窮線下的在職貧窮家庭，以退稅形式發放生活補貼。 負稅率制度既無標籤、且有效幫助在職低收入家庭；惟計劃涉及龐大的稅制改革，實際能否推行，則要視乎當局扶貧的決心。
低津入息: 申請資格
以四人家庭為例，於今年2月領取綜援金額平均近1.7萬元。 若受助人可以全職或兼職工作，可獲豁免計算入息限額4,000元9，收入便可以更充裕。 低津入息 至於要判斷綜援的援助金額是高或是低，便有一定的主觀因素；綜援的援助金額每年調整都是依據通脹水平，2019年的顯著實質改善，是香港回歸以來的首次。 如上星期網誌指出，於2019年，職津讓4.8萬人脫貧。
本會接觸不少個案中，部分家庭中的兒童需於長假期回鄉探親、回鄉治病，甚至為減省家庭開支而選擇在假期期間離港，導致喪失部分甚至整個時期的津貼。 當局有必要檢視是否有必要訂立離港限制，或最少不設立非在職家庭成員離港限制，配合基層家庭實際需要。 13早在2011年中央政策組的一個研討會上，我提出公共年金的概念，經多次在公開的場合討論，最後在退休保障的諮詢文件《退休保障˙前路共建》的附件六中出現了「羅致光博士的公共年金計劃」。 「公共年金」的概念在微觀上可以改善退休長者的生活質素，宏觀上有助維持整體社會的消費能力。 由於不少長者在退休時有一筆的退休金（如強積金），但由於不知是否足以應付長年退休生活，不少會節衣縮食；在人口高齡化，退休人士所佔比例上升，上述節衣縮食的集體行為，在宏觀上便會對整體消費力上做成壓力。 低津入息 在上屆政府最後一份的施政報告便提出要「研發金融產品，讓長者善用資產，以增加退休後投資收入的穩定性」。
低津入息: 在職家庭津貼2023｜最新入息及資產限額
現時低津的申領期為過去6個月，津貼會按每月計算，申請人每一個符合申請資格的月份，可獲發該月的津貼。 計劃亦規定申請人在滿半年後的一個月內要提出申請，對於工作繁忙又難以索取文件（工資、工時、銀行月結單等）的基層申請人而言實過於短促。 舉例而言，儘管僱主以銀行轉帳出糧，卻不一定有提供糧單，糧單中亦不一定有工作時數證明。 惟不少申請人提供銀行證明或糧單後，在職家庭津貼辦事處仍不接受其「工作時數自述書（LIFA009A）」，反要求申請人聯絡僱主填寫「僱主證明書（LIFA008A）」。
低津入息: 在職家庭津貼計劃
本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料，但並不保證資料絕對無誤，資料如有錯漏而令閣下蒙受損失，本公司概不負責。 法國外貿銀行則針對中國人行降準進行分析，認為此次只是人行寬鬆周期的第一步，此後還會有相應操作，以注入流動性，如果2022年上半年中國經濟持續放緩，貨幣政策就有望進一步寬鬆。 牛津團隊指出，美國聯準會的貨幣政策是亞太各經濟體關注的重點，為避免受到國際游資的搶入，估計大多數新興亞太地區的升息腳步會落後於聯準會。 目前牛津預估，聯準會首次升息的時間已提前到2022年9月，但這仍要視疫情變動情形而定。
低津入息: 在職家庭津貼2022｜所有住户資產上限均放寬
至於鼓勵就業交通津貼計劃（交津），1至3人住戶入息限額介乎每月住戶入息中位數65%至100%，反映勞工處在界定1至3人貧窮住戶上，亦不限於每月入息中位數60%或以下的勞工（見下表）。 職津資產限額按公共租住房屋資產限額調整，政府放寬所有住戶類別的入息及資產限額。 調高後的入息及資產限額適用於2023年4月至2024年3月的申領月份。 低津入息2025 職津計劃的申領期為遞交申請前剛過去的6個曆月，合資格住戶須就每個申領期提出申請。 表二顯示於2019年2月1日的每月平均綜援金額，除了一人住戶外，其他住戶人數住戶的每月平均綜援金額略低於2019年的貧窮線8；換言之，單靠綜援只能幫助部分受助住戶脫貧。
低津入息: 在職家庭津貼計劃住戶資產限額包括：
新計劃下，改以「從事經濟活動的家庭住戶收入中位數」作基準，政府消息稱，以往計算方法包括沒有工作的家庭，例如長者家庭，變相拉低入息中位數上限，新計法料會令更多家庭受惠。 然而，本港低技術勞工職位「零散化、短期化、外判，甚至判上判」情況嚴重，數十萬「零散工」經常面對開工不足問題，例如裝修、地盤、家務助理等工作。 此外，雖然當局容許有薪假期、有薪病假亦可計算在工時內，但不少「零散工」其實並無有薪年假、有薪法定假期，「零散工」亦無「有薪病假」，因此有關做法對他們幫助不大。 低津原意是協助低收入家庭，若因工時要求過高而反未能受惠，實有違低津原意。 申請住戶（包括1人住戶）達到工時要求，而住戶的入息及資產符合有關限額。
低津入息: 在職家庭津貼計劃2022｜工時要求及津貼金額
根據上述機制，除4人住戶外，所有住戶類別的入息限額均須收緊。 低津經改良後，並將擴展至一人住戶，政府消息人士稱，當局在低津實施後委託調查發現，申請人的工時並無改變，亦不擔心在勞工短缺下，津貼會變成工資補貼，故開放予一人住戶申領。 根據2016年數字，一人住戶月入不高於8500元可申領全額津貼、四分三額津貼的月入限額為10200元、半額津貼限額則為11900元。
低津入息: 在職家庭津貼新入息及資產限額（2022年4月1日起生效）
14若以強積金管理局最近公布的過往20年平均回報率5.1%計算，則月入7,200元，供40年強積金，退休時便會約有109萬。
低津入息: 家庭資產上限增1.1萬
《2019年香港貧窮情況報告》指出，在2019年，恆常現金政策介入後，仍有39.1萬名長者被界定為貧窮11。 不過，我們留意到在過往的調查，如在於2018年的調查中，居於沒有領取綜援住戶而被界為貧窮的長者，有80.6%表示沒有經濟需要12。 這或反映貧窮線是由於只考慮收入，便會將那些可能是有資產但沒有穩定收入的長者界定為貧窮。 公共年金的設立，目標之一便是協助退休長者將部分資產轉變成穩定的收入。 現屆政府調整長生津的領取條件，配合公共年金的推行，有助未來可以讓更多的長者可以「脫貧」。 新制度亦增加一層工時要求，住戶每月工作至少168小時、單親住戶工作最少54小時，而符合月入限額的住戶可獲「中額」津貼。
【在職家庭津貼2023】不少香港打工仔都冇人工加，不過政府最新公布，調高在職家庭津貼計劃的入息及資產限額。 《香港財經時報》一文整合最新工時要求、入息及資產限額、職津申請資格及津貼金額詳情。 如申請計劃的兒童津貼，合資格的兒童必須為15歲以下，或介乎15至21歲，並正接受全日制教育（專上教育除外）。 低津入息2025 首先，低津規定的住戶入息限額，明顯低於類似現金支援計劃。 舉例而言，關愛基金非公屋、非綜援住戶生活津貼（N無津貼）方面，入息限額主要參考「輪候公屋入息限額」，當中充分考慮「私樓住戶租金貴」問題，同時亦不設資產審查，便利申請家庭。
從每一年數字的變化中，最明顯的是這些雖然被界定為貧窮長者，比例上愈來愈多是有領取長生津。 換言之，雖然單是領取長生津，在統計上仍未脫離收入貧窮，但不少都認為自己沒有經濟需要。 長者生活津貼的政策是在上屆行政長官在參選時的承諾，期後他在上任後第一次出席立法會答問大會時宣布落實。 到2017年，長生津讓14.2萬人脫貧及降低整體貧窮率2.0個百分點。 低津入息 調整後的入息及資產限額適用於2022年4月至2023年3月的申領月份。 職津計劃的入息限額與從事經濟活動的家庭住戶每月入息中位數掛鈎。
這也是何以2019年年中領取綜援人數約為31.8萬，當中只有約一半人，即15.5萬人，可以脫貧的原因。 不過，要留意的是，在2019年的綜援計劃下，領取綜援人士若有工作收入，每人最高可獲豁免計算2,500元，換言之可讓更多住戶脫貧。 綜援計劃的目的，是以入息補助方法，為那些在經濟上無法自給的人士提供安全網，使他們的入息達到一定水平，應付生活上的基本需要。
低津入息: 莫忘初衷 推行負稅率減標籤
另外，不少從事零散工作人士，更因無固定僱主，並以現金出糧而未能提供書面收入證明。 需知道，並非所有僱主願意填寫證明，不少基層勞工擔心提出申請後飯碗不保，最終放棄申請。 此外，雖然低津申請表可以在多個政府部門領取，但申請表格內容均極為繁複，不少基層人士在填表和提供相關證明文件時遇到較大困難，縱使在職家庭津貼辦事處派員協助居民填寫，仍難以配合基層工作時間。 現時當局已設立各項支援低收入家庭的資助計劃，並由不同政府部門負責，例如中小學生書簿、車船津貼、上網費津貼、專上學生資助計劃、交津等等。
低津入息: 在職家庭津貼2022｜在職家庭津貼工時門檻已調低
由於不同情況的人士（兒童、成人、長者、單親、殘疾人士等）都有不同的需要，加上不同的政策考慮，在綜援計劃下，他們的「基本需要」都有所不同。 【在職家庭津貼2022】申請2022政府公布，由2022年4月1日起生效的在職家庭津貼（職津）計劃的入息及資產限額。 《香港財經時報》整合最新工時要求、入息及資產限額、職津申請資格及津貼金額詳情一覽。 政府調整在職家庭津貼計劃入息及資產限額，四人住戶以外所有住戶類別的職津入息限額會獲凍結，四人住戶入息限額按機制調整，各住戶類別資產限額則獲放寬。
低津入息: 在職家庭津貼計劃2023申請資格
雖然各計劃申請資格各異，然而，為方便基層市民，當局應制訂低收入家庭津貼綜合表格，統一申請表格。 當局更應設立「支援低收入家庭的一站式服務中心」，安排各「派發」申請表格的辦事處，均可同時「協助填寫」及「遞交」申請，以便利申請家庭為最大原則。 此舉省卻重覆申請各計劃需重複填寫及申報相同的資料、減省基層家庭為不同計劃補充資料文件而奔波，同時亦可減輕行政手續，對政府及申請人更為便利。 設立低津的目的，除了鼓勵就業，同時亦要扶助低收入在職家庭應付經濟困境，一人住戶亦然。 低津實有需要將一人住戶涵蓋在內，強化對一人貧窮住戶的經濟支援。 現行政策對申請住戶的月入限制分作兩級，即以「家庭住戶每月收入中位數」作計算基準，低於50%者可獲發全額每月津貼；介乎50%至60%則可獲半額津貼。
低津入息: 「低津」變「職津」 放寬入息限額 一人戶可申領
社區組織協會主任何喜華說，民間對改善低津給予很多建議，今次近乎全部落實，感到很意外；但他也指出，新政府首份《施政報告》不應只有零散的扶貧措施。 牛津經濟研究院8日指出，通膨數據讓部分亞太區央行先行「向正常貨幣政策靠攏」、「取消寬鬆的貨幣支持」，但由於2022年各國央行的主軸仍在於經濟復甦，估計絕大多數亞洲經濟體都不會在2022年升息。 法國外貿銀行經濟團隊和瑞銀經濟學家汪濤則都提醒，中國人行近日再降準的動作，傳遞了貨幣政策轉為寬鬆的跡象。
